Наши острова

В очередной раз 7 февраля в Японии отметили день так называемых "северных территорий". История этого события в Японии относительно недавняя — с 1981 года. Первое время пропаганда велась достаточно вяло, поэтому практически до 2005 года жители Страны Восходящего солнца имели слабое представление о том, что их страна имеет территориальные претензии к России. В настоящее время власти Японии усилили активное "просвещение" своих граждан. Ежегодно 7 февраля в наиболее многолюдных местах японских городов создаются агитационные пункты. Местному населению предлагается подписаться под "требованием о возвращении "Северных территорий". Рядом вывешивают плакаты (на японском, английском, корейском и китайском языках) с требованиями вернуть "северные территории". Тут же размещают электронные табло, фиксирующие число лиц, выступивших за возвращение "Северных территорий". Прохожим раздаются воздушные шарики с надписью "За скорейшее возвращение "Северных территорий". По городу курсируют микроавтобусы, оборудованные громкоговорителями, с которых звучат лозунги с требованиями вернуть "Северные острова". В Японии уже и не помнят, что именно Япония аннулировала Симодский договор от 7 февраля 1855 года, на который они опираются предъявляя территориальные требования, нападением на Россию войной в 1904 году (русско-японская война 1904-1905 годов). Корректно ли ссылаться на договор, от которого сами отказались?

***

Первым документом, определившим границу между Россией и Японией, стал Симодский трактат, заключенный 7 февраля 1855 г. По этому договору Японии принадлежали Итуруп, Кунашир и острова Малой Курильской гряды, России — острова к северу от пролива Фриза, а Сахалин находился в совместном владении на равных правах. С 80-х годов XX века Япония ежегодно отмечает дату подписания этого договора, как День "северных территорий". В 1875 году соседствующие державы подписали Санкт-Петербургский договор, по которому Сахалин был передан в полноправное владение России, взамен Россия уступила Японии принадлежавшие ей до этого времени Курильские острова. В рамках таких границ страны продолжали бы сосуществовать до настоящего времени, если бы Япония не начала войну. Согласно международному праву договоры 1855 и 1875 годов утратили силу и утратили именно по воле японской стороны. 27 января 1904 года японские миноносцы внезапно атаковали корабли русской эскадры на внешнем рейде Порт-Артура на северо-востоке Китая. Этот факт говорит о нарушении международного права — в соответствии с III Гаагской конвенцией 1907 года состоянию войны должно было предшествовать предупреждение в форме обоснованного объявления войны или ультиматума с условным объявлением войны.

Война влечет за собой определенные юридические последствия: аннулируются все ранее подписанные между воюющими странами договоры, разрываются дипломатические, торговые и другие отношения. Мирный договор Россия и Япония заключили 23 августа 1905 года в американском городе Портсмут. Он и стал отправной точкой, определившей новые границы. Девятая статья мирного договора по настоянию японской стороны, как страны-победителя, обязывала Россию уступить японскому правительству южную часть острова Сахалина и все прилегающие к ней острова (Тюлений и Монерон). В результате Сахалин был поделен по 50-й параллели северной широты, и юг Сахалина на 40 лет, с 1905 по 1945 год, становится японским.

Следующий передел территорий между Россией и Японией произошёл также в результате военных действий в 1945 году. Соседи оказались по "разные стороны баррикад" — Советский Союз, Великобритания и США, как большинство европейских стран с целью защиты на одной стороне и фашистские Германия, Италия и милитаристская Япония с целью захвата по другую сторону. Закончилось противоборство 2 сентября 1945 года, когда после безоговорочной капитуляции Германии, на линкоре "Миссури" представителями Японии была также подписана безоговорочная капитуляция, ознаменовавшая завершение Второй мировой войны. Очень важный момент: Япония подписала полную и безоговорочную капитуляцию, предусматривающую, в отличие от простой капитуляции, полное подчинение проигравшей стороны странам-победителям. Это означает, что идет демонтаж прежнего государства, потерявшего суверенитет, победившие державы диктуют проигравшей стороне условия мира и послевоенного устройства. Следовательно 2 сентября 1945 года Япония утратила право обсуждать условия послевоенного урегулирования. В свою очередь СССР как страна-победитель получил все полномочия ставить перед Японией свои условия мира, ее послевоенного устройства и урегулирования дальнейших взаимоотношений. Договор в Сан-Франциско в 1951 году, составленный американской стороной без учета мнения своих союзников делегация Советского Союза не подписала. Но это не говорит о том, что страны по сей день находятся в состоянии войны. Договор о мире нужен в том случае, если состояние войны не прекращено, а с момента подписания Японией безоговорочной капитуляции война закончилась.

Следует отметить, что, подписывая капитуляцию, Япония согласилась с условиями Потсдамской декларации 26 июля 1945 года, ограничивающей её территориально. Восьмая статья декларации гласит: японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы укажем". А указаны они были уже на следующий год. Верховный командующий союзными войсками в Японии генерал армии Дуглас Макартур направил японскому правительству директиву №677 от 29 января 1946 года. В ней содержалось указание прекратить осуществление или попытки к осуществлению государственной или административной власти в любом районе вне Японии. Для целей настоящей директивы территория Японии определялась в составе: четырех главных островов Японии (Хоккайдо, Хонсю, Кюсю и Сикоку) и приблизительно 1 000 мелких, исключая Курильские острова, группу островов Хабомаи, включая острова Сусио, Юрии, Акиюри, Сибоцу и Тараку, а также остров Сикотан (сейчас это острова Танфильева, Юрий, Анучина, Зеленый, Полонского и Шикотан). Особо исключался из государственной и административной юрисдикции японского правительства Карафуто (юг Сахалина).

Подведем итог — влияние на определение пределов территории обеих стран оказали в большей степени две войны между государствами в 1904-1905 и 1945 годах. С 1945 года и до настоящего времени граница проходит по проливу Лаперуза, где разделяет острова Сахалин и Хоккайдо, а также по Кунаширскому проливу, проливу Измены и Советскому проливу, где разделяет остров Хоккайдо от островов Малой Курильской гряды и Кунашира. Следуя исторической логике и международному праву современное состояние границы между странами не должно подвергаться сомнению. Договоры между Россией и Японией заключенные в XIX веке утратили силу, а ссылки на них не состоятельны и неправомерны.

Почему же Япония предъявляет к России территориальные претензии? После окончания Второй мировой войны, страны Западной Европы и США объединились против СССР. Советский Союз же, стремясь обезопасить себя, создал вокруг своей границы своего рода буфер, окружив себя странами, в которых по окончании военных действий сформировались просоветские правительства. Бывшие союзники во второй мировой войне стали противниками, а противники, напротив, стали союзниками. Таким образом, мир был разделен на два лагеря: капиталистический и социалистический. И в том, и в другом были созданы так называемые системы коллективной безопасности — военные блоки. Этот фактор и повлиял на наличие территориальных споров.

В настоящее время политические споры по поводу территориальной проблемы между двумя странами приобрели тупиковые очертания и могут оказать самое негативное влияние на развитие добрососедских отношений.
https://www.sakhalin.info/weekly/111849/