Правила любительского и спортивного рыболовства Сахалинской области

Утверждены

Постановлением администрации

Сахалинской области

№ 5-па от 06.08.2001 г.

1.                             Общие положения.

1.1.               Настоящими Правилами регулируются вопросы лова водных биоресурсов с любительскими и спортивными целями, сроки и перечни разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира, а также вопросы охраны, рационального использования водных биологических ресурсов и среды их обитания.

1.2.               Действие настоящих Правил распространяется на все рыбохозяйственные водные объекты, находящиеся на территории Сахалинской области.

1.3.               В Правилах используются следующие понятия и термины:

Любительское и спортивное рыболовство (включая подводную охоту) – лов рыбы и других водных биологических ресурсов в потребительских и спортивных целях.

Водные биологические ресурсы (объекты) – все виды рыб, водных беспозвоночных, млекопитающих и водорослей, жизнедеятельность которых происходит в водной среде.

Водные объекты – все водные объекты Сахалинской области, которые используются для рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов, их товарного выращивания или могут быть использованы для этих целей.

Органы рыбоохраны – специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования водных биоресурсов и среды их обитания. В Сахалинской области таковыми являются Сахалинское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Сахалинрыбвод) и подведомственные ему государственные инспекции рыбоохраны.

Ценные виды водных биологических ресурсов – все виды рыб, водных беспозвоночных, животных и водорослей, на которые постановлением правительства Российской Федерации установлены таксы для исчисления взыскания за ущерб, причиненный их незаконным выловом или уничтожением.

Водоохранная зона – определенная в установленном порядке территория, примыкающая к акваториям водных объектов, на которой устанавливается специальный режим деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Лицензионный лов- лов ценных видов водных биоресурсов в соответствии с установленным порядком и режимом лова.

1.4.               Любительское и спортивное рыболовство разрешается всем физическим лицам бесплатно, если иное не установлено действующим законодательством, а также настоящими Правилами.

1.5.               Охрана водных биоресурсов, регулирование рыболовства, государственный контроль за соблюдением настоящих Правил и проведением мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации в водных объектах осуществляется органами рыбоохраны.

1.6.               Органы рыбоохраны (бассейновое управление) по рекомендации рыбохозяйственной науки устанавливают сроки запрета лова, а также могут переносить их на 10 дней в ту или иную сторону без изменения общей продолжительности запретного периода. Запрет лова рыбы распространяется на первые и последние числа установленного периода.

2.                 Права и обязанности физических лиц.

2.1.            Лица, занимающиеся любительским и спортивным рыболовством имеют право:

-                     производить любительский и спортивный лов на всех рыбохозяйственных водных объектах или участках, где разрешен лов водных биоресурсов для этих целей, руководствуясь настоящими Правилами рыболовства и действующим рыбоохранным законодательством;

-                     объединяться по интересам в общества рыболовов.

2.2.            Лица, занимающиеся любительским и спортивным рыболовством, обязаны:

-                     знать и соблюдать настоящие правила и установленный на посещаемом водном объекте или его участке режим рыболовства;

-                     выполнять распоряжения инспекторов рыбоохраны, действующих в пределах предоставляемых им прав;

-                     поддерживать надлежащее санитарное состояние на водных объектах, не оставлять на льду и берегах водных объектов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водных объектов;

-                     иметь при себе документы, удостоверяющие личность, члены обществ охотников и рыболовов – членский билет, в случаях, когда лов рыбы на водном объекте или его участке ведется по лицензиям, - иметь при себе лицензию;

-                     не нарушать на водных объектах и рыболовно-спортивных базах общественный порядок, оказывать содействие госинспекторам органов рыбоохраны в задержании нарушителей настоящих Правил и пресечении нарушений;

-                     заботиться о сохранении зеленых насаждений по берегам водных объектов;

-                     не допускать порчи и повреждения указателей, щитов и других знаков, установленных на водном объекте или на его берегу.

3.                 Разрешенные орудия лова.

Любительский и спортивный лов рыбы, водных беспозвоночных и растений разрешается следующими орудиями лова:

-                     удочками всех видов и наименований;

-                     спиннингом;

-                     жерлицами и кружками с общим количеством крючков не более 10 штук;

-                     переметом с количеством крючков не более 20 штук (только в морских водоемах);

-                     плоской краболовкой (кольцо диаметром не более 1 метра, обтянутое делью) с приманкой (одна краболовка на человека);

-                     бечевкой с приманкой (не более 10 на одного человека) для лова крабов;

-                     щипцами и сачками для ловли моллюсков;

-                     ручными сачками диаметром не более 0,7 метра (исключая тралевым сачком по дну) для лова креветок, шримса, чилимов;

-                     канзой (шестом) для лова морских растений, не более одной штуки на лодку;

-                     подводным ружьем при подводной охоте.

4.                 Нормы вылова.

4.1.               Вылов в сутки на одного человека:

-               корюшки – 300шт.;

-               наваги – 100шт.;

-               других видов рыб – 20кг;

-               крабов – 10шт.;

-               креветок (шримса, чилимов) – 200шт.;

-               морских ежей – 50шт.;

-               моллюсков – 50шт.;

-               водорослей – 50кг.

4.2.               Случайно пойманная рыба и беспозвоночные, вылов которых запрещен настоящими Правилами, немедленно возвращаются в естественную среду обитания.

5.                 Лицензионный лов.

5.1.               Лов отдельных видов ценных водных биоресурсов может производиться в установленном порядке по специальным лицензиям, выдаваемым органом рыбоохраны за определенную плату.

5.2.               Лицензия является документом, дающим право на лов и перевозку ценных видов рыб.

5.3.               Лицензия имеет следующие реквизиты:

-                     порядковый номер, соответствующий номеру корешка;

-                     стоимость;

-                     фамилия, имя, отчество владельца;

-                     наименование объекта лова и количество его экземпляров, разрешенных к вылову;

-                     место лова;

-                     используемые орудия лова;

-                     срок действия лицензии;

-                     подпись должностного лица и печать органа рыбоохраны, выдавшего лицензию.

5.4.               Лицензия действительна только на срок, указанный в лицензии. По истечении указанного срока действия лицензия теряет силу.

5.5.               При утрате либо неиспользовании лицензии стоимость ее не возмещается, также не подлежит продлению срок действия лицензии в случае опоздания к началу лова.

5.6.               При невозможности использования лицензии, она до наступления срока действия, может быть возвращена по месту приобретения с возвратом владельцу ее стоимости.

5.7.               Запрещается:

-                     передача лицензии другому лицу;

-                     вылов рыбы сверх количества, указанного в лицензии;

-                     несоблюдение мест и сроков лова;

-                     использование орудий лова, не предусмотренных в лицензии.

6.                 Запрещается.

6.1.               Любительская и спортивная охота на любого морского зверя повсеместно и в течение всего года.

6.2.               лов рыбы и водных беспозвоночных с применением:

-                     взрывчатых веществ;

-                     отравляющих веществ;

-                     электротока;

-                     огнестрельного оружия;

-                     колющих орудий лова (острогами, «кошками», крючьями, баграми и др.).

6.3.               Лов рыбы и водных беспозвоночных:

-                     неводами;

-                     сетями;

-                     бреднями;

-                     драгами;

-                     ловушками (крабовыми, креветочными, вентерями, мордушками и др.);

-                     сачками, за исключением лова креветок (шримса, чилимов) и моллюсков;

-                      петлями;

-                     захватами.

Примечание: лов рыбы неводами, сетями, бреднями и сачками разрешается при лове тихоокеанских лососей по лицензии (разрешению) под контролем органа рыбоохраны.

6.4.               Лов рыбы:

-                     способом багрения;

-                     гоном.

6.5.               Применение без разрешения органов рыбоохраны орудий лова и способов лова, не предусмотренных настоящими Правилами.

6.6.               Лов у плотин, водозаборов, рыбоводных заграждений.

6.7.               Перекапывание дна водного объекта лопатами и другими приспособлениями.

6.8.               Подводная охота, лов и сбор водных биоресурсов с использованием аквалангов и других автономных дыхательных приборов.

6.9.               Нахождение на водном объекте или в пределах его водоохранной зоны с орудиями лова,  применение которых Правилами запрещено, а также с  взрывчатыми и отравляющими веществами, за исключением случаев проведения на водоемах,  по согласованию с органами рыбоохраны, работ,  связанных с применением этих веществ.

6.10.           Акклиматизация, зарыбление и рыборазведение новых видов рыб без разрешения органов рыбоохраны.

6.11.           Вылов:

-                    водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Сахалинской области;

-                    симы, горбуши, кеты, кижуча, нерки, чавычи (за исключением лицензионного лова);

-                    молоди симы, кижуча, нерки, чавычи;

-                    креветок (шримса, чилимов) с 15 мая по 15 июля, на южных Курилах – с 1 июля по 31 августа;

-                    крабов с 1 июня по 15 июля;

-                    трепанга.

6.12.           Незаконная заготовка икры осетровых и лососевых рыб.

6.13.           Использование и посещение в качестве мест отдыха населения охранных зон лососевых рыбоводных заводов.

6.14.           Спортивное и любительское рыболовство на следующих территориях:

-                                 Государственный природный заповедник «Курильский»;

-                                 Государственный природный заповедник «Поронайский», за исключением охранной зоны в кварталах 124, 131, 132, 138, части 139, 145, 152;

-                                 Заказник «Северный»;

-                                 Заказник «Тундровый»;

-                                 Заказник «Александровский»;

-                                 Заказник «Красногорский»;

-                                 Заказник «Полуостров Крильон»;

-                                 Заказник «Островной»;

-                                 Заказник «Бухта Кратерная»;

-                                 Заказник «Ногликский»;

-                                 Памятник природы «Острова Врангеля»;

-                                 Памятник природы «Остров Лярво» в период с 20мая по 20 августа;

-                                 Памятник природы «Остров Чаячий»;

-                                 Памятник природы «Водопад Медвежий»;

-                                 Памятник природы «Бухта Чайка»;

-                                 Памятник природы «Мыс Великан»;

-                                 Заказник «Восточный»;

-                                 На водных объектах по решению органов исполнительной власти Сахалинской области, принятых в соответствии с действующим законодательством.

6.15.           Вылов сверх установленной суточной нормы, а равно вывоз с водных объектов рыбы, водных беспозвоночных и водорослей более двухсуточной нормы независимо от времени пребывания на водном объекте (в свежем, соленом, вяленом, копченом и др. виде).

6.16.           Продажа частными лицами, а равно скупка у частных лиц симы, горбуши, кеты, кижуча, нерки, тайменя, трепанга, осетровых видов рыб, лососевой и осетровой икры, а также другой продукции из них.

6.17.           Перевозка водных биоресурсов и продукции из них, добытых (полученных) незаконным путем, а равно их хранение, переработка и реализация.

Примечание: водные биоресурсы (продукция из них) считаются незаконно добытыми (полученными), если на них отсутствуют документы, подтверждающие законность их добычи (приобретения).

6.18.           Заправка топливом, мойка, а также ремонт всех видов автотранспортных и других самоходных средств на территории водного объекта, а также в пределах его водоохранной зоны.

6.19.           Движение  по руслам нерестовых рек, ручьев, проток, стариц всеми видами транспорта, за исключением мест переезда, определенных в установленном порядке органами исполнительной власти.

6.20.           Движение моторных плавсредств и других самоходных транспортных средств в период нерестового хода тихоокеанских лососей и ската молоди в соответствии с перечнем рек и в сроки, устанавливаемые по представлению органов рыбоохраны исполнительной властью Сахалинской области.

6.21.           Сброс в водные объекты и захоронение в них производственных, бытовых и иных отходов.

6.22.           Извлечение из воды без участия органов рыбоохраны обнаруженных промысловых и запрещенных для спортивного и любительского рыболовства орудий лова и находящейся в них рыбы.

6.23.           Загрязнение льда, берегов и водной акватории водных объектов мусором и прочими загрязняющими объектами и веществами.

6.24.           Уничтожение и повреждение указателей, щитов, аншлагов и других знаков, установленных на водных объектах и при подъезде (подходе) к ним.

6.25.           На территории памятника природы «Лагуна Буссе»:

-                    движение моторных судов, за исключением плавсредств, ведущих работы, связанные с проведением научно-исследовательских работ, мониторинга (контрольного лова), воспроизводства, марикультуры и охранных мероприятий;

-                    использование водолазного оборудования (за исключением научно-исследовательских работ, мониторинга, работ, связанных с марикультурой и воспроизводством);

-                    проезд автотранспорта по полосе осушки, а также передвижение по льду в зимнее время.

7.                 Организация хозяйств любительского и спортивного рыболовства

и соревнований по спортивному рыболовству.

7.1.               Деятельность по организации хозяйств любительского и спортивного рыболовства и соревнований по спортивному рыболовству осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2.               Соревнования по спортивному рыболовству проводятся по согласованию с органами рыбоохраны в установленном порядке.

8.                      Права органов рыбоохраны.

8.1.               Руководители органов рыбоохраны, их заместители, государственные инспекторы рыбоохраны в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР имеют право:

-                    задерживать нарушителей Правил рыболовства и требовать от них объяснения по поводу нарушения;

-                    производить досмотр автотранспортных, плавучих и других самоходных транспортных средств и вещей нарушителей;

-                    доставлять нарушителей в милицию или местные органы власти для установления личности, если это невозможно установить на месте задержания;

-                    изымать у лиц, нарушивших Правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие, автотранспортные, другие самоходные транспортные средства и иные предметы, явившиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы и продукцию из них, а также соответствующие документы (лицензии, членские охотьничье-рыболовные билеты, удостоверения общественных формирований, разрешения на право ношения/хранения оружия (изымаются вместе с оружием), удостоверения, дающие право на управление маломерными судами, автотранспортными и другими самоходными транспортными средствами (изымаются вместе с транспортными средствами).

8.2.               Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушением настоящих Правил рыболовства, доставка изъятых орудий лова, автотранспортных, плавучих, других самоходных транспортных средств, водных биоресурсов и продукции из них до места сдачи производится нарушителем по требованию органа рыбоохраны.

9.                      Ответственность.

9.1.               Лица, нарушившие настоящие Правила, подвергаются административной1 или уголовной2 ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.2.               Конкретный размер налагаемого штрафа определяется органом рыбоохраны в зависимости от характера и вида совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда.

9.3.               Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного ущерба.

9.4.               Ущерб, причиненный незаконным выловом или уничтожением ценных видов водных биоресурсов, возмещается нарушителем в соответствии с таксами, установленными действующим законодательством Российской Федерации (приложение №2).

9.5.               Водные биоресурсы, добыча или оборот которых осуществляется с нарушением настоящих Правил, независимо от того, где они будут обнаружены ( на месте лова, при перевозке, в пунктах приемки, обработки и реализации), органами рыбоохраны в установленном порядке изымаются и сдаются на рыбозаводы или торгующим организациям по действующим приемным ценам или, с согласия нарушителя, оставляются ему в пределах установленной настоящими Правилами суточной нормы вылова с оплатой по действующим ценам.

Примечание: не подлежит оставлению нарушителю рыба осетровых и лососевых видов, осетровая и лососевая икра, а также виды рыб, занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу Сахалинской области (приложение №1).

9.6.               Изъятые орудия лова, автотранспортные, плавучие и другие самоходные транспортные средства хранятся на базах органов рыбоохраны или в других местах по усмотрению этих органов до решения вопроса об ответственности нарушителя.

1 В соответствии со ст. 84 Закона РФ от 19.12.1991г. №2060-1 «Об охране окружающей природной среды»  нарушение настоящих Правил влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан:

-         граждане – от однократного до десятикратного размера минимальной заработной платы в РФ;

-         должностные лица – от трехкратного до двадцатикратного размера минимальной заработной платы в РФ.

В соответствии со ст.85 части 1 Кодекса РСФСР «Об административных правонарушениях» нарушение настоящих Правил влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до пятидесяти рублей и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц – до ста рублей, с конфискацией находящихся в личной собственности нарушителя орудий лова и иных предметов, явившихся орудием совершения нарушений, или без таковой.

2 При нарушениях, содержащих признаки уголовного преступления по ст.250, 256, 257 УК РФ, материалы направляются в соответствующие органы для расследования и передачи в суд для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Приложение №1.

Перечни рыб и млекопитающих, занесенных в Красные книги РФ и Сахалинской области, установленные приказом Государственного комитета по охране окружающей среды РФ от 19.12.1997г. №569, постановлением губернатора Сахалинской области от 29.05.2000г. №230.

РЫБЫ:

-                     сахалинский, или зеленый, осетр;

-                     калуга;

-                     сибирский, или обыкновенный, таймень;

-                     сахалинский таймень, или дальневосточная чевица (гой);

-                     маньчжурский гольян Лаговского;

-                     желтощек;

-                     китайский окунь, или ауха.

МЛЕКОПИТАЮЩИЕ:

-                     сивуч (северный морской лев);

-                     островной тюлень (антур);

-                     серый кит (охотско-корейская, чукотско-калифорнийская популяции);

-                     гренландский кит (охотоморская популяция);

-                     японский кит;

-                     горбач;

-                     северный финвал (сельдяной кит);

-                     сейвал (ивасевый кит);

-                     клюворыл;

-                     морская свинья (северо-атлантический, черноморский, северо-тихоокеанский подвиды);

-                     калан;

-                     тюлень Стейнегера (курильский подвид).
ЭТО ТАК, НА ЗАМЕТКУ

http://www.sakhalin.ru/boomerang/sea/fakt14.htm

ровим, отдыхаем, расслабляться...... УРААААА Сахалиннн!!!